Konflikt interesów -  istnieje wówczas, gdy bezstronne i obiektywne pełnienie funkcji podmiotu działającego w sferze finansów lub innej osoby, uczestniczącej  w wykonywaniu budżetu, zarządzania budżetem, audycie lub kontroli budżetu, jest zagrożone z uwagi na względy rodzinne, emocjonalne, sympatie polityczne lub przynależność państwową, interes gospodarczy lub jakiekolwiek inne interesy wspólne z beneficjentem. (art. 57 ust 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego       i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25.10.2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) Nr 1605/2002, Dz. U. L 298 z dnia 26.10.2012 r., zwane dalej :"rozporządzeniem finansowym".

Działania  korupcyjne – należy przez to rozumieć działania wyczerpujące znamiona  przestępstw określonych w kodeksie karnym: 

Nadużycia finansowe – zgodnie z art. 1 Konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. sporządzonej na mocy art. K.3 Traktatu o ochronie interesów finansowych Wspólnot Europejskich  (Dz. U. C 316 z dnia 27 listopada 1995 r.).  należy przez to rozumieć jakiekolwiek celowe działanie lub zaniechanie działania dotyczące: 

Zgodnie z art. 125 ust. 4 lit (c) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 1303/2013 instytucja zarządzająca wprowadza skuteczne i proporcjonalne środki zwalczania nadużyć finansowych, uwzględniając stwierdzone rodzaje ryzyka.

Wypełniając powyższe zobowiązanie na potrzeby realizacji Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) stworzono uporządkowany system skutecznego przeciwdziałania zjawisku nadużyć finansowych, który składa się z następujących elementów:

Realizacja standardów postępowania, przyjętych we wskazanym wyżej zakresie przez instytucje uczestniczące we wdrażaniu PO WER, ma na celu skuteczne zapobieganie nadużyciom i ich wykrywanie, wdrożenie efektywnych mechanizmów walki z nadużyciami finansowymi, zwiększenie świadomości problemu korupcji oraz promocję etycznych wzorców postępowania, minimalizowanie skutków nadużyć finansowych, ochronę interesów finansowych budżetu UE oraz budżetu państwa.

Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych - OLAF

OLAF prowadzi dochodzenia w sprawie nadużyć na szkodę budżetu Unii Europejskiej, korupcji oraz poważnych uchybień wewnątrz instytucji europejskich i opracowuje politykę zwalczania nadużyć finansowych na potrzeby Komisji Europejskiej.

Kontakt z OLAF

Zgodnie z Aneksem Nr 3 do Noty Komitetu Koordynacyjnego Fundusze COCOF 09/003/00 każdy obywatel UE może poinformować OLAF o podejrzeniu nadużycia finansowego lub korupcji mających wpływ finansowy na interesy Unii Europejskiej. Ogólna zasada OLAF brzmi: im wcześniej przekazywane są informacje i im bardziej są konkretne tym lepiej. Do informacji powinny być załączone wszelkie dostępne dokumenty.

W tym kontekście kluczową rolę może odgrywać OLAF–owska Sieć Komunikatorów ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OAFCN - www.ec.europa.eu/anti_fraud/media-corner/anti-fraud-comunicators-network/index_en.htm), która obejmuje Rzecznika OLAF, rzeczników odpowiedzialnych za PR i urzędników ds. informacji w krajowych służbach dochodzeniowych, z którymi OLAF współpracuje w państwach członkowskich.

Kontakt z OLAF może się odbywać we wszystkich oficjalnych językach UE. Wszystkie szczegóły na temat możliwości kontaktowania się z OLAF znajdują się na stronie internetowej pod adresem: www.ec.europa.eu/anti_fraud/index_pl.html

Zgłoś nadużycie

Jeżeli natknęli się Państwo na jakikolwiek rodzaj nadużycia związany z wdrażaniem przez Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, będziemy wdzięczni za informację o tym fakcie. Państwa sygnał umożliwi nam wykrywanie i ściganie nadużyć finansowych i korupcji. 

Zgłoszenia w zakresie nadużyć finansowych, korupcji lub konfliktu interesów  można dokonać:

- na adres poczty elektronicznej:  stopnaduzyciom@up.gov.pl, 
- za pomocą dostępnego  formularza kontaktowego na dole strony
- pocztą na adres :  

Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie 
ul. Głowackiego 28
10-448 Olsztyn
z dopiskiem „ Nadużycia"

Przeanalizujemy każde zgłoszenie i podejmiemy odpowiednie środki korygujące. Jednocześnie prosimy pamiętać, że fałszywe oskarżenie jest przestępstwem i może być prawnie ścigane. Jeżeli chcieliby Państwo wiedzieć jaki jest efekt zgłoszenia – prosimy zostawić swój adres e-mail.


Zasady  w zakresie zarządzania ryzykiem oraz wprowadzenia skutecznych i proporcjonalnych środków zwalczania nadużyć finansowych w ramach RPO WiM 2014-2020.

Do pobrania:

Praktyczne poradniki

W celu zwiększenia świadomości na temat nieprawidłowości - w tym nadużyć finansowych - zalecamy zapoznanie się z następującymi dokumentami (opracowaniami):

Przydatne linki:
www.antykorupcja.gov.pl
www.cba.gov.pl
www.abw.gov.pl
www.policja.pl
http://ec.europa.eu/regional_policy/pl/information/legislation/guidance/